作者:
David Ros i Serra (X: @EconomRosDavid), Isidre Llucià i Sabarich (X: @IsidreLlucia)
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本文的两位作者在地方行政部门工作了 40 多年，我们都曾担任过秘书和市政督察的职务，这使我们能够了解城市规划、财政、人员招聘、工程和服务方面的适用法律……这使我们能够提出明智的意见。
两年多来，我们目睹了议会议长劳拉-博拉斯（Laura Borràs）是如何在担任加泰罗尼亚文学院院长时，因为依法采取的行政措施而受到毫无根据的迫害的，尽管所发生的事实恰恰相反。
让我们感到痛心的是，来自加泰罗尼亚和其他地区的不同对手都参与了这场私刑，权力、媒体、司法人员，尤其是旨在保护国家理由的深层国家，都参与了这场私刑。
两年前，我们曾试图撰写一篇文章来澄清我们所看到的对议会议长的指控和议会对她的弹劾中的无稽之谈。因为我们进行了研究，所以我们看到了部分警官证的截图，这些警官证以 “没有出现任何刑事案件 “这样的句子结尾，但实际上我们并没有这些警官证，尽管我们已经阅读了这些片段。我们也没有被告辩护人在审判中提出的专家报告，也不知道国民警卫队的报告，也不知道后来在另一起针对议会议席的审判中提出的回避，而议会议席正是判决劳拉-博拉斯有罪的议长。
恰恰是判决本身，包括地方法官的私人投票，以及对我们刚才引用的一些文件的了解，使我们现在能够根据《公共部门合同法》，对谴责加泰罗尼亚议会议长的判决做出一份技术性法律分析报告。
尽管两位作者都有自己的个人观点，但我们努力使这些观点不影响报告的撰写，并使报告从技术和法律角度做出回应。
在报告中，我们对不同的方面进行了解释，并在下文中进行了综合总结：
– 劳拉-博拉斯案件是一个法律战案件。这个词有不同的用法，但含义相似：利用司法工具对敌人开战、使用和滥用法律、司法战争、司法迫害……
– 劳拉-博拉斯（Laura Borràs）按照当时的《公共部门合同法》规定的方式，以小合同的形式批准了开支，该法规定，在处理文件时，只需批准开支并将相应的发票纳入其中即可。
– 将合同授予该供应商并没有导致任何行政违规行为，因此也不构成犯罪。当时，小合同可以直接授予任何有工作能力并具备必要专业资格的企业家。
– 根据引用国民警卫队证书的专家报告，不同的合同没有一个职能单位，因此不可能分割任何东西。正如判决本身所表明的那样，尽管检察官和各种媒体一直在重复这一事实，但她并没有因这一可能的罪行而受到审判。
– 法院法官在她的特别表决中指出，她也不能被视为伪造证件罪的诱导者，因为国际法委员会要求供应商提供的预算并非任何必要条件，因为授予预算的行为已经在之前完成。
– 正如判决书中明确指出的那样，如果授标过程中没有违规行为，没有徇私舞弊，没有谋取私利，那么也就不存在腐败。判决书本身也是这么说的：
“在我们看来，这就是证据，在调查过程中，最初旨在调查可能发生的挪用公款罪的 调查最终失败了，甚至没有对此类非法行为提出指控，也没有任何其他人能够从与这些事 实有关的任何人那里获得任何利润或经济利益。这意味着国际法委员会没有从这些事实中获得任何经济损失。”
– 在报告中，我们还就为什么我们认为这不是一次公正的审判提出了我们的意见。
正如达米亚-德尔-克洛特（Damià Del Clot）在其著作《法律战争》（Lawfare. 反对加泰罗尼亚独立的镇压策略》一书中所说的那样： 佛朗哥已经利用法律和特别法庭来消灭持不同政见者……”。如今，法律战已成为一种战略，需要政府、媒体、司法人员，尤其是以保护国家理由为目标的深层国家的共谋。而这只有通过利用敌人的刑法和诉讼法才能实现”。
在劳拉-博拉斯一案中，所有这些共谋都汇集到了一起。
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我们刚才所做的综述有综述的缺陷，不能解释一切，因此我们建议有疑问和想了解更多信息的人阅读这里的技术法律报告。
–> link to original article: https://unilateral.cat/temes/articles-dopinio/
